據新華社電 國務院總理李克強7月2日主持召開國務院常務會議,部署嚴肅整改審計查出問題,確定促進旅游業改革發展的政策措施,決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點。
  會議指出,按照憲法法律規定,充分發揮審計監督作用,是建設現代政府的重要一環,是規範權力運行和反腐敗的利器。日前,2013年度中央預算執行和其他財政收支審計報告向社會公佈。對審計查出的問題,一要不折不扣堅決嚴肅整改。各相關部門和單位“一把手”是整改的第一責任人,要列出整改任務清單,排出時間表,實行對賬銷號,10月底向國務院報告整改情況,併在向全國人大報告後對社會公佈。二要通過整改促進穩增長、調結構。一方面要盤活趴在賬上的存量資金,整合專項、優化增量,切實使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進“脫實向虛”的信貸資金歸位,更多投向實體經濟,有效降低企業特別是小微企業融資成本。三要著力構建長效機制。用改革的辦法解決前進中的問題,剋服屢審屢犯的“牛皮癬”。從公開透明的預算制度入手,推動建立現代財政制度。進一步簡政放權,將適合地方管理的事項連同項目確定權和相關資金分配權一併下放。強化責任追究,建立和落實決策審批終身責任制、執行監督連帶責任制,依法規範財政收支行為。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。
  會議認為,旅游業是現代服務業的重要組成部分,帶動作用大。加快旅游業改革發展,是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求,對於擴就業、增收入,推動中西部和貧困地區脫貧致富,促進經濟平穩增長和生態環境改善,意義重大。要著力推動旅游業轉型升級,使旅游開發向集約節約和環境友好轉型,旅游產品向觀光、休閑、度假並重轉變,旅游服務向優質高效提升。
  會議強調,必須在強化基礎研究的同時,註重打通科技成果向現實生產力轉化的通道,積極探索把科技成果的使用權、處置權和收益權賦予創造成果的單位,進一步為創新創造鬆綁加力。會議決定,在國家自主創新示範區和自主創新綜合試驗區選擇部分中央級事業單位,開展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點。允許試點單位採取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果,所得收入全部留歸單位自主分配,更多激勵對科技成果創造作出重要貢獻的機構和人員,進一步調動科技人員創新積極性。會議要求,各有關部門要協調聯動,及時跟蹤解決問題,試點成熟後向更大範圍推廣。
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  審計出重大違法違紀案314起
  根據審計報告,在各項審計中共發現並移送涉嫌重大違法違紀案件達314起,涉及1100多人。這些案件主要發生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產資源的部門和單位,顯示出群體性腐敗問題嚴重、違法犯罪方式更加隱蔽和權錢交易收益遠期化的突出特點。
  中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為,從審計暴露出來的問題可以看出,一些部門的領導幹部對中央精神和文件要求太隨意,違規做法太大膽,部門監管太鬆弛。中央部門必須要加強財務監管,監管必須到位、不留死角、不留缺口。分析人士對此表示,作為公共資金的守護者,審計不僅要促進用好增量資金,確保有限資金用於事關國計民生的關鍵領域和重點環節,維護公共資金的安全性,也要促進盤活存量資金,避免大量資金“趴在”窩裡“睡覺”,留在賬上好看,造成閑置浪費。 (據新華社)
  (原標題:對審計查出的問題要不折不扣堅決嚴肅整改)
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